Пояснювальна записка до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України "Щодо врегулювання питань, пов'язаних з підготовкою до продажу земельних ділянок державної власності разом з об'єктами приватизації"
від 17 вересня 2009 р.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України "Щодо врегулювання питань, пов'язаних з підготовкою до продажу земельних ділянок державної власності разом з об'єктами приватизації"
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Підготовка земельних ділянок державної власності до продажу разом з об'єктами приватизації або для внесення їх до статутних капіталів господарських товариств, акції (частки, паї) яких підлягають приватизації, потребує залучення суб'єктів господарювання для здійснення ними комплексу робіт із землеустрою, та виготовлення технічних паспортів земельних ділянок.
Оплата послуг таких робіт потребує виділення з Державного бюджету значних коштів. Погодження виготовленої документації із землеустрою з відповідними органами влади займає тривалий час.
Для прискорення виготовлення та погодження документації із землеустрою на замовлення органів приватизації та зменшення витрат коштів з Державного бюджету необхідна координація дій органів влади задіяних в цьому процесі.
2. Мета і шляхи її досягнення
З метою прискорення виготовлення та погодження документації із землеустрою на замовлення органів приватизації та зменшення витрат коштів з Державного бюджету.
Для цього пропонується:
- передбачити проведення на замовлення державних органів приватизації державними підприємствами (установами, організаціями), які мають відповідні дозволи (ліцензії) на проведення робіт із землеустрою, відповідних робіт у позачерговому порядку та безкоштовне надання органам приватизації документації із землеустрою, необхідної для продажу об'єктів приватизації разом із земельними ділянками;
- позачергово та безкоштовно здійснювати виготовлення та надання органам приватизації технічних паспортів на земельні ділянки;
- визначити стислий термін погодження документації із землеустрою, розробленої на замовлення органів приватизації.
Прийняття розпорядження сприятиме прискоренню виготовлення та погодження документації із землеустрою на замовлення органів приватизації та зменшенню витрат коштів з Державного бюджету, що дозволить прискорити підготовку відповідних об'єктів до приватизації та сприятиме отриманню коштів до Державного бюджету за результатами продажу таких об'єктів.
3. Правові аспекти
Предметом правового регулювання нормативного акта є взаємодія органів державної влади при підготовці до продажу державними органами приватизації земельних ділянок державної власності та внесенню до статутних капіталів господарських товариств земельних ділянок, на яких розташоване їх нерухоме майно.
У відповідній сфері суспільних відносин діють Земельний кодекс України, Закони України "Про приватизацію державного майна" та "Про землеустрій".
Реалізація акта не передбачає внесення змін до правових актів державних органів в частині оптимізації процедури погодження документації із землеустрою.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту не потребує додаткових матеріальних витрат з Державного бюджету.
5. Позиція заінтересованих органів
З метою узгодження позиції заінтересованих органів проект нормативно-правового акта надісланий Державному комітету України із земельних ресурсів, Міністерству охорони навколишнього природного середовища України, Міністерству регіонального розвитку та будівництва України, Державному комітету лісового господарства України, Державному комітету України з водного господарства, Міністерству охорони здоров'я України, Міністерству культури і туризму України, Міністерству фінансів України.
6. Регіональний аспект
Проект не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць та сприятиме активізації продажу земельних ділянок державної власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, що дозволить поповнити Державний та місцевий бюджети.
7. Громадське обговорення
З метою громадського обговорення проект нормативно-правового акта разом з повідомленням про його оприлюднення буде розміщено на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України.
8. Прогноз результатів
Прийняття розпорядження дозволить прискорити підготовку земельних ділянок державної власності до продажу разом з об'єктами приватизації або для внесення їх до статутних капіталів господарських товариств, акції (частки, паї) яких підлягають приватизації, та виконати заплановані надходження до Державного бюджету України у сумі 1.280.000 тис. грн.
В.о. Голови Фонду | О.Потімков |
"___" _________________ 2009 р.