Порядок дій державних органів приватизації щодо погодження відчуження або передачі в заставу частини майна господарського товариства (цілісного майнового комплексу) за умовами договору купівлі-продажу об'єкта приватизації

від 12 вересня 2010 р.

Затверджено:
Наказ ФДМУ
від "___" "__________" № ____

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок визначає дії державного органу приватизації щодо погодження відчуження чи передачі в заставу частини майна господарського товариства або цілісного майнового комплексу, майно або пакет акцій якого є об'єктом купівлі-продажу (далі - товариство/ЦМК).

Порядок використовується у разі наявності у договорі купівлі-продажу об'єкта приватизації вимоги щодо недопущення протягом визначеного договором купівлі-продажу строку відчуження чи передачі у заставу частини майна товариства/ЦМК (визначеної договором купівлі-продажу) без попереднього погодження з державним органом приватизації.

1.2. Наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

визначена частина майна товариства/ЦМК - частина майна товариста/ЦМК, ринкова або балансова (у залежності від формулювання умови договору купівлі-продажу) вартість якого становить виражену у процентному співвідношенні частку розміру статутного капіталу товариства або вартості ЦМК (станом на дату укладення договору купівлі-продажу об'єкта приватизації), що за умовами договору купівлі-продажу не підлягає відчуженню або заставі без погодження з державним органом приватизації;

відчуження визначеної частини майна товариства/ЦМК - передача права власності на визначену частину майна товариства/ЦМК іншій юридичній або фізичній особі на платній чи безоплатній основі;

договір купівлі-продажу - договір, укладений державним органом приватизації в результаті відчуження об'єкта в процесі його приватизації;

власник - фізична або юридична особа (декілька юридичних осіб, що об'єдналися для спільного придбання об'єкта приватизації), що володіє об'єктом в період чинності умов договору купівлі-продажу цього об'єкта;

заява - письмове звернення до органу приватизації за погодженням відчуження визначеної частини майна товариства/ЦМК, або передачі його у заставу.

1.3. Погодження застави визначеної частини майна господарських товариств згідно з цим Порядком здійснюється лише стосовно господарських товариств, у статутному капіталі яких відсутня державна частка.

2. Подання заяви

У десятиденний строк від дати надходження до державного органу приватизації заяви від власника державний орган приватизації своїм листом повідомляє його про перелік документів, необхідних державному органу приватизації для прийняття рішення. Рекомендується зробити запит про таку інформацію з боку власника: - перелік майна, щодо якого подана заява, та розрахунок його частки у статутному капіталі товариства або у вартості ЦМК за формулою:

Х =	В¹ * 100%
	-------------- ,
	В²

де:

X - частка вартості майна, щодо якого подано заяву, у статутному капіталі товариства або у вартості ЦМК (визначеними на дату укладення договору купівлі-продажу об'єкта приватизації);

B¹ - вартість майна (ринкова або балансова, у залежності від формулювання умови договору купівлі-продажу), щодо якого подано заяву (враховується майно, ринкова (балансова) вартість якого:

- при першому відчуженні (заставі) майна в період чинності умов договору купівлі-продажу дорівнює або перевищує рівень визначеної частини майна товариства/ЦМК;

- у інших випадках - взята сумарно з загальною вартістю майна, відчуженого (заставленого) після дати укладення договору купівлі-продажу до подання заяви в рамках частки, яка не потребує погодження з державним органом приватизації, буде дорівнювати або перевищувати рівень визначеної частини майна товариства/ЦМК);

B² - розмір статутного капіталу товариства або вартості ЦМК (визначеними на дату укладення договору купівлі-продажу);

- обґрунтування необхідності відчуження майна товариства/ЦМК;

- стан виконання умов договору купівлі-продажу на дату подання заяви;

- стан виконання судових рішень щодо сплати штрафів за порушення умов договору купівлі-продажу, які мали місце до подання заяви;

- відчуження (застави) майна, що мало місце після дати укладення договору купівлі-продажу до подання заяви;

- наявність рішення відповідного органу управління товариством/ЦМК про необхідність відчуження або застави майна, щодо якого подано заяву;

- технічний стан майна, щодо якого подано заяву;

- відсутність обмежень щодо розпорядження майном, стосовно якого подано заяву;

- можливий вплив відчуження майна, щодо якого подано заяву, на забезпечення технологічної єдності товариства/ЦМК, його виробничі можливості та подальше виконання умов договору купівлі-продажу;

- стан відповідності вартості чистих активів товариства (визначеної на дату подання заяви) розміру статутного капіталу товариства (визначеному на дату укладення договору купівлі-продажу);

- стан відповідності вартості чистих активів товариства (яка буде мати місце внаслідок запланованого відчуження визначеної частини майна товариства) розміру статутного капіталу товариства (визначеному на дату укладення договору купівлі-продажу);

- заплановані шляхи поповнення вартості чистих активів товариства після відчуження визначеної частини майна до рівня не нижче розміру статутного капіталу товариства, визначеному на дату укладення договору купівлі-продажу.

З метою підтвердження достовірності вищезазначеної інформації у запиті на адресу власника як правило вноситься пропозиція про надання копій відповідних документів, серед яких можуть бути такі:

копія статуту товариства;

копія протоколу рішення відповідного органу управління товариством/ЦМК про необхідність відчуження або застави майна, щодо якого подано заяву;

копія акта незалежної оцінки майна, щодо якого подано заяву (у разі необхідності).

Власник може надати інші матеріали та документи.

У разі необхідності державний орган приватизації може звернутися до власника за додатковою інформацією та документами для прийняття зваженого рішення.

3. Розгляд заяви державним органом приватизації

3.1. Розгляд заяви здійснюється державним органом приватизації у двадцятиденний строк від дати отримання ним усіх необхідних документів. У разі необхідності у додаткових документах, матеріалах, інформації (про що державний орган приватизації повідомляє власника своїм листом), залученні інших організацій та установ до розгляду заяви строк розгляду заяви і прийняття рішення може бути продовжений.

3.3. У разі прийняття державним органом приватизації рішення про погодження відчуження або застави майна товариства/ЦМК за заявою державний орган приватизації направляє про це лист власнику. У листі необхідно повідомити власника про інформування державного органу приватизації у місячний строк після здійснення операції відчуження.

3.4. У необхідних випадках при погодженні відчуження визначеної частини майна товариства/ЦМК державний орган приватизації повинен запропонувати власнику одночасне внесення змін або доповнень до договору купівлі-продажу (та концепції розвитку товариства/ЦМК, яка є невід'ємною частиною договору купівлі-продажу) щодо зобов'язання власника поповнити чисті активи товариства або вартість ЦМК до необхідного рівня їх вартості у певний строк та підтримання у подальшому, визначення відповідальності власника за невиконання цих зобов'язань, інших положень, що гарантуватимуть виконання умов договору після відчуження визначеної частини майна товариства/ЦМК тощо.

4. Заключні положення

Державний орган приватизації може відмовити у погодженні відчуження визначеної частини майна або передачі його у заставу, якщо:

- перевіркою державного органу приватизації зафіксовано порушення умов договору купівлі-продажу і йде підготовка або провадиться претензійно-позовна робота щодо вжиття санкцій до власника;

- власником не виконано судові рішення за встановленими раніше фактами порушення умов договору купівлі-продажу;

- вартість чистих активів товариства (вартість ЦМК) на дату подання заяви є нижчою розміру статутного капіталу товариства (вартості ЦМК), визначеного на дату укладення договору купівлі-продажу, та при цьому власник відмовляється від пропозиції державного органу приватизації поповнити чисті активи товариства (вартість ЦМК) до необхідного рівня;

- до державного органу приватизації не надійшли необхідні матеріали;

- буде встановлено, що відчуження майна товариства/ЦМК призведе до порушення технологічної єдності товариства/ЦМК, негативного впливу на виробничі можливості та подальше виконання умов договору купівлі-продажу;

- будуть мати місце інші випадки згідно із законодавством та нормативними документами.

Державний орган приватизації письмово повідомляє власника про відмову у погодженні відчуження визначеної частини майна або передачі його у заставу. При цьому в обов'язковому порядку зазначаються конкретні підстави відмови.

Власник може виправити вказані недоліки та повторно звернутись до державного органу приватизації, а у разі незгоди з позицією державного органу приватизації оскаржити його дії у встановленому законодавством порядку.

Директор Департаменту договірного менеджменту

Ю. Нікітін