Пояснювальна записка до ПП КМУ «Про затвердження Положення про порядок проведення аукціону та інвестиційного конкурсу з продажу пакетів акцій, що належать державі у статутних капіталах АТ, утворених у процесі приватизації чи корпоратизації державних вугледобувних підприємств»
від 26 серпня 2012 р.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту постанови Кабінету Міністрів України
«Про затвердження Положення про порядок проведення аукціону та інвестиційного конкурсу з продажу пакетів акцій, що належать державі у статутних капіталах акціонерних товариств, утворених у процесі приватизації чи корпоратизації державних вугледобувних підприємств»
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
На виконання частини першої статті 8 й абзацу першого частини першої статті 9 Закону України «Про особливості приватизації вугледобувних підприємств» та доручення Кабінету Міністрів України від 17.05.2012 № 18552/1/1-12 Фондом державного майна України розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про порядок проведення аукціону та інвестиційного конкурсу з продажу пакетів акцій, що належать державі у статутних капіталах акціонерних товариств, утворених у процесі приватизації чи корпоратизації державних вугледобувних підприємств» (далі – проект постанови).
2. Мета і шляхи її досягнення
Метою прийняття запропонованого проекту постанови є визначення процедури проведення аукціону та інвестиційного конкурсу з продажу пакетів акцій, що належать державі у статутних капіталах акціонерних товариств, утворених у процесі приватизації чи корпоратизації державних вугледобувних підприємств.
3. Правові аспекти
Основними нормативно-правовими актами у даній сфері правового регулювання є:
- Господарський кодекс України;
- Цивільний кодекс України;
- Закон України «Про приватизацію державного майна»;
- Державна програма приватизації на 2012 - 2014 роки;
- Закон України «Про особливості приватизації вугледобувних підприємств».
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту постанови не потребує додаткових витрат з державного бюджету, місцевих бюджетів, матеріальних та інших витрат.
5. Позиція заінтересованих органів
З метою визначення позиції заінтересованих органів проект нормативно-правового акту направлено на опрацювання та погодження до Міненерговугілля, Мінекономрозвитку, Мінрегіону, Мінфіну, Антимонопольного комітету, Держпідприємництва, НКЦПФР та Мін`юсту .
6. Регіональний аспект
Проект акта законодавства не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць та не потребує погодження з місцевими органами виконавчої влади.
7. Запобігання корупції
У проекті акта відсутні процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.
Не потребує проведення громадської антикорупційної експертизи .
8. Громадське обговорення
Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань проект постанови оприлюднено на офіційному сайті ФДМУ (www.spfu.gov.ua).
9. Позиція соціальних партнерів
Проект нормативно-правового акту не стосується соціально-трудової сфери.
10. Оцінка регуляторного впливу
Проект нормативно-правового акту є регуляторним актом.
11. Прогноз результатів
Прийняття постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про порядок проведення аукціону та інвестиційного конкурсу з продажу пакетів акцій, що належать державі у статутних капіталах акціонерних товариств, утворених у процесі приватизації чи корпоратизації державних вугледобувних підприємств» сприятиме поліпшенню економічної ситуації на вугледобувних підприємствах, створенню конкурентного середовища, оптимізації витрат на державну підтримку, підвищенню інвестиційної привабливості об'єктів приватизації, формуванню позитивного іміджу приватизації в Україні та світі, поліпшенню екологічної ситуації та зниженню соціальної напруги у вугільних регіонах.
Голова Фонду О. Рябченко
“____”____________2012 р.