Пояснювальна записка до проекту змін до Положення про порядок видачі сертифікатів суб’єктів оціночної діяльності, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 14 березня 2002 року № 479, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 березня 2002 року за № 312/6600
від 17 грудня 2012 р.
1. Обгрунтування необхідності прийняття змін
Законом України від 2 жовтня 2012 року №5410-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо необхідності обов‘язкового надання витягів та виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» внесено зміни до статті 19 Закону про оцінку. Так, з переліку документів, які суб‘єкт господарювання має подавати до Фонду державного майна України для отримання сертифіката суб‘єкта оціночної діяльності, виключено виписку або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 19 серпня 2011 року №2009/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 серпня 2011 року за №998/19736, відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців можливо отримати на веб-сайті Єдиного державного реєстру, технічним адміністратором якого є Державне підприємство «Інформаційно-ресурсний центр».
Згідно з вимогами зазначеного вище Закону України від 2 жовтня 2012 року №5410-VI, а також відповідно до Плану організації виконання Закону України від 2 жовтня 2012 року №5410-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо необхідності обов‘язкового надання витягів та виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», схваленого на засіданні Кабінету Міністрів України 21 листопада 2012 року (протокол №90), міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади необхідно привести власні нормативно-правові акти у відповідність із вказаним Законом України.
З огляду на вищезазначене, а також з метою спрощення процедури отримання сертифікатів суб‘єктів оціночної діяльності та максимального застосування систем електронного документообігу при видачі документів дозвільного характеру, необхідно внести відповідні зміни до нормативно-правового акта, що регулює процедуру видачі сертифікатів суб‘єктів оціночної діяльності, - Положення про порядок видачі сертифікатів суб‘єктів оціночної діяльності, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 14 березня 2002 року №479, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 березня 2002 року за № 312/6600.
2. Мета і шляхи її досягнення
Метою внесення змін до Положення про порядок видачі сертифікатів суб‘єктів оціночної діяльності, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 14 березня 2002 року № 479, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 березня 2002 року за № 312/6600, є приведення його у відповідність до Закону України від 2 жовтня 2012 року №5410-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо необхідності обов‘язкового надання витягів та виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Внесення змін до вищевказаного Положення сприятиме спрощенню процедури видачі сертифікатів суб‘єктів оціночної діяльності, оскільки громадянам України не потрібно буде подавати до Фонду державного майна України виписки та витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
3. Правові аспекти
Правовою підставою розроблення нормативно-правового акта є Закон України від 2 жовтня 2012 року №5410-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо необхідності обов‘язкового надання витягів та виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація нормативно-правового акта не потребує додаткових коштів з Державного бюджету України.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект зміни потребує погодження з Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва. Проект зміни підлягає правовій експертизі, що проводиться Міністерством юстиції України.
6. Регіональний аспект
Проект нормативно-правового акта не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
7. Запобігання корупції
У проекті нормативно-правового акта відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.
8. Громадське обговорення
Відповідно до статті 9 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” та з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об‘єднань проект нормативно-правового акта разом з повідомленням про його оприлюднення та аналізом регуляторного впливу розміщений на офіційному сайті Фонду державного майна України для одержання зауважень і пропозицій.
Таким чином, Фонд державного майна України вжив максимально вичерпних заходів для оприлюднення проекту зазначеного нормативно-правового акта з метою забезпечення широкого громадського обговорення його положень.
9. Позиція соціальних партнерів
Проект змін не стосується соціально-трудової сфери.
10. Прогноз результатів
Внесення змін до Положення про порядок видачі сертифікатів суб‘єктів оціночної діяльності, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 14 березня 2002 року №479, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 березня 2002 року за №312/6600, буде сприяти спрощенню процедури видачі сертифікатів суб‘єктів оціночної діяльності (зокрема, заощадженню часу та коштів під час підготовки суб‘єктами господарювання необхідного пакета документів). Прийняття нормативно-правового акта сприятиме реалізації основних принципів політики уряду в сфері надання платних адміністративних послуг органами виконавчої влади, зокрема, щодо забезпечення доступності названих вище послуг.
Начальник Управління
з питань оціночної діяльності Л.Тимощик