Пояснювальна записка до проекту наказу Фонду державного майна України "Про внесення змін до Порядку визначення початкової вартості пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що підлягають продажу на конкурсах"

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту наказу Фонду державного майна України "Про внесення змін до Порядку визначення початкової вартості пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що підлягають продажу на конкурсах"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Необхідність прийняття наказу Фонду державного майна України "Про внесення змін до Порядку визначення початкової вартості пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що підлягають продажу на конкурсах" обумовлена прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 № 1126 "Про внесення змін до Методики оцінки майна", яка внесла зміни до Методики оцінки майна (далі Методика) в частині визначення початкової вартості пакетів акцій ВАТ, що створені у процесі приватизації (корпоратизації), для продажу їх на конкурсах, через організаторів торгівлі цінними паперами (крім міжнародних фондових ринків), на відкритих грошових регіональних аукціонах, спеціалізованих аукціонах за гроші, а також часток (паїв, акцій), що належать державі у інших господарських товариствах.

2. Мета і шляхи її досягнення

Видання наказу Фонду державного майна України "Про внесення змін до Порядку визначення початкової вартості пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що підлягають продажу на конкурсах" дозволить привести у відповідність положення зазначеного Порядку до вимог Методики в частині визначення початкової вартості пакетів акцій ВАТ, що створені у процесі приватизації (корпоратизації), для продажу їх на конкурсах.

3. Правові аспекти

Нормативно-правова база стандартизованої оцінки початкової вартості пакетів акцій ВАТ, що створені у процесі приватизації (корпоратизації), для продажу їх на конкурсах регулюється Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в України", Методикою оцінки майна, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 № 1891 (із змінами та доповненнями), Порядком визначення початкової вартості пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що підлягають продажу на конкурсах, затвердженим наказом Фонду державного майна України від 23.01.2004 № 105 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31.01.2004 за № 135/8734, і іншими нормативно-правовими та розпорядчими актами Фонду державного майна та інших органів державної влади.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту не потребує додаткових матеріальних витрат.

5. Позиція заінтересованих органів

З метою виконання статті 21 Закону України "Про засади держаної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" проект нормативно-правового акта буде надісланий Державному комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва.

З метою виконання Указу Президента України від 03.10.92 № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (із змінами), Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 № 731 (із змінами), Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2001 № 376 (із змінами), а також наказу Міністерства юстиції України від 12.04.2005 № 34/5 "Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів", наказ Фонду державного майна "Про внесення змін до Порядку визначення початкової вартості пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що підлягають продажу на конкурсах" буде надісланий до Міністерства юстиції для реєстрації нормативне правових актів органів державної влади.

6. Регіональний аспект

Проект акта не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць та не впливає на регіональний розвиток.

7. Громадське обговорення

Проект нормативно-правового акта розроблено Фондом державного мана України як органом державної влади, який відповідно до законодавства здійснює повноваження, пов'язані з державним регулюванням оціночної діяльності. Проект наказу разом з повідомленням про його оприлюднення розміщений на офіційному сайті Фонду державного майна України.

Таким чином, головний розробник проекту наказу Фонду державного майна України "Про внесення змін до Порядку визначення початкової вартості пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що підлягають продажу на конкурсах" ужив максимально вичерпних заходів для оприлюднення проекту зазначеного нормативно-правового акта з метою забезпечення широкого фахового обговорення його положень не тільки юридичними та фізичними особами, які здійснюють оціночну діяльність, а й громадського обговорення усіма бажаючими взяти участь у обговоренні членами суспільства.

8. Прогноз результатів

Видання наказу Фондом державного майна України "Про внесення змін до Порядку визначення початкової вартості пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що підлягають продажу на конкурсах" приведе у відповідність зазначений Порядок до вимог чинної Методики оцінки майна з метою усунення розбіжностей, які виникли між даними нормативно-правовими актами з питань оцінки після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 № 1126.

В. о. Голови Фонду

Д. Парфененко