Пояснювальна записка до проекту наказу Фонду державного майна України «Про внесення змін до нормативно-правового акта»
від 9 вересня 2013 р.
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта Проект наказу Фонду державного майна України «Про внесення змін до нормативно-правового акта» розроблено відповідно до Законів України «Про Державну програму приватизації», «Про приватизацію державного майна» з метою удосконалення процедури приватизації об’єктів групи Е, яка затверджена наказом Фонду від 22 травня 2012 року № 723 «Про затвердження Порядку здійснення підготовки до приватизації та продажу акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, інших господарських організацій і підприємств, заснованих на базі об'єднання майна різних форм власності та розташованих на території України або за її межами», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 червня 2012 року за № 937/21249. 2. Мета і шляхи її досягнення Метою прийняття акта є приведення нормативно-правових актів Фонду державного майна України у відповідність із вимогами Законів України «Про Державну програму приватизації», «Про приватизацію державного майна». 3. Правові аспекти У даній сфері правового регулювання основними нормативно-правовими актами є: - Закон України «Про Фонд державного майна України»; - Закон України «Про Державну програму приватизації»; - Закон України «Про приватизацію державного майна»; - Закон України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»; - Закон України «Про акціонерні товариства»; - Закон України «Про господарські товариства». Реалізація проекту акта не потребує внесення змін до чинних нормативно-правових актів чи розроблення нових актів. 4. Фінансово-економічне обґрунтування Прийняття нормативно-правового акта посилить вплив з боку держави як власника на процеси приватизації, забезпечить в подальшому заплановані надходження коштів до Державного бюджету України, отриманих від приватизації. Реалізація проекту наказу Фонду державного майна України не потребує фінансування з державного чи місцевого бюджетів. 5. Позиція заінтересованих органів Проект акта потребує погодження з Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольним комітетом України, Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва та реєстрації в Міністерстві юстиції України. 6. Регіональний аспект Проект наказу Фонду державного майна України не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць та не має впливу на регіональний розвиток. 61 . Запобігання дискримінації Проект наказу Фонду державного майна України не містить ознак дискримінації. 7. Запобігання корупції У проекті акта відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень. 8. Громадське обговорення З метою проведення громадського обговорення проект нормативно-правового акта розміщено на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України. 9. Позиція соціальних партнерів Проект наказу Фонду державного майна України не стосується соціально-трудової сфери та не потребує узгодження з уповноваженими представниками від всеукраїнських профспілок, їх об’єднань та всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців. 10. Оцінка регуляторного впливу Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проект наказу Фонду державного майна України «Про внесення змін до нормативно-правового акта» є регуляторним актом, оскільки окремі його положення мають регуляторний характер. 11. Прогноз результатів Прийняття проекту акта вдосконалить процедуру приватизації об’єктів групи Е та забезпечить виконання вимог положень Державної програми приватизації на 2012 - 2014 роки та Закону України «Про приватизацію державного майна». Перший заступник Голови Фонду Є. Іванов «___» ____________2013 року