Аналіз регуляторного впливу до проекту наказу Фонду державного майна України «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності»
від 6 лютого 2015 р.
Аналіз регуляторного впливу
до проекту наказу Фонду державного майна України
«Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру оцінювачів
та суб’єктів оціночної діяльності»
1. Опис проблем, які передбачається розв’язати шляхом державного регулювання
Проект наказу Фонду державного майна України «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності» розроблено з метою приведення нормативно - правового акту Фонду державного майна України у відповідність із вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2014 року № 358 «Про проведення оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов'язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства».
Проектом пропонується внести зміни та доповнення до Порядку ведення Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 10 червня 2013 року № 796, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 червня 2013 року за № 937/2346, шляхом його викладення у новій редакції.
2. Головні цілі прийняття акта
Ціллю розробки регуляторного акту є приведення у відповідність із чинним законодавством нормативно - правового акту Фонду державного майна України та вдосконалення правового регулювання у сфері оціночної діяльності.
3. Оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей
Альтернативними способами досягнення зазначених цілей є:
- врегулювання питань, пов‘язаних з удосконаленням правового регулювання, шляхом внесення змін до нормативно-правового акту Фонду державного майна України з питань оцінки майна та оціночної діяльності;
- врегулювання питань, пов‘язаних з удосконаленням правового регулювання, шляхом розроблення нового нормативно - правового акту Фонду державного майна України з питань оцінки майна та оціночної діяльності.
Викладення у новій редакції Порядку ведення Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності є найбільш оптимальним способом досягнення поставлених цілей привести вищезазначений документ у відповідність до вимог чинного законодавства.
4. Нормативно - законодавча база
У даній сфері суспільних відносин діють:
Конституція України від 28.06.1996 р.
Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-IV.
Закон України «Про Фонд державного майна України» від 09.12.2011 р. № 4107-VI.
Закон України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 р. № 3166-VI.
Закон України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» від 12.07.2001 р. № 2658-III.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2014 року № 358 "Про проведення оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов'язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства".
Порядок подання нормативно - правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 12 квітня 2005 року № 34/5 (із змінами).
5. Опис механізмів і заходів для вирішення проблеми
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2014 року № 358 "Про проведення оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов'язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства" існує нагальна потреба внести зміни до окремих нормативно-правових актів з питань оцінки майна та оціночної діяльності згідно з вимогами Закону України «Про Фонд державного майна України», Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».
6. Вірогідність досягнення поставлених цілей
Викладення у новій редакції Порядку ведення Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності дозволить привести нормативно-правовий акт Фонду державного майна України у відповідність до вимог чинного законодавства.
7. Очікувані результати
| Об'єкт впливу | Вигоди | Витрати |
| Держава | Приведення нормативно-правового акту у відповідність до вимог чинного законодавства. | Витрати державного та місцевого бюджетів відсутні |
| Суб'єкти господарювання | Приведення нормативно-правового акту у відповідність до вимог чинного законодавства. | Витрати, пов'язані із запровадженням наказу, у суб'єктів господарювання відсутні |
| Громадяни | Приведення нормативно-правового акту у відповідність до вимог чинного законодавства. | Витрати, пов'язані із запровадженням наказу, у громадян відсутні |
Негативні результати прийняття регуляторного акта відсутні.
8. Обґрунтування строку чинності регуляторного акта
Строк чинності регуляторного акта не обмежений у часі. Разом з тим він може змінюватися з урахуванням майбутніх змін до законодавства, що впливає на регуляторний акт.
9. Показники результативності акта
Прогнозні значення якісних та кількісних показників результативності регуляторного акта не розроблялись у зв’язку з тим, що він вносить зміни до наказу Фонду державного майна України у частині приведення у відповідність до вимог чинного законодавства шляхом виключення спеціалізацій 1.8, 2.3 та напряму 3 «Оцінка для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства».
Підготовлений проект наказу Фонду державного майна України не справлятиме негативного впливу на ринкове середовище, не порушуватиме законних прав та інтересів суб’єктів господарювання, громадян та держави.
10. Заходи для відстеження результативності регуляторного акта
Стосовно регуляторного акта не буде здійснюватись базове, повторне та періодичне відстеження у строки, встановлені статтею 10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» у зв’язку з тим, що підготовлений проект наказу спрямований на приведення нормативно-правового акту Фонду державного майна України у відповідність до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2014 року № 358 «Про проведення оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов'язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства».
Заступник Голови Фонду Ю. Нікітін