Пояснювальна записка до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України "Про схвалення Концепції проекту Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (нова редакція)"
від 11 квітня 2011 р.
Пояснювальна записка
до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України
"Про схвалення Концепції проекту Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (нова редакція)"
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про схвалення Концепції проекту Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (нова редакція)" розроблено Фондом державного майна України на виконання пункту 2 § 82 глави 2 розділу 7 "Законопроектна діяльність" Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18липня 2007 р. № 950.
2. Мета і шляхи її досягнення
Мета розробки проекту розпорядження Кабінету Міністрів України полягає у суттєвому покращенні якості та прозорості оціночної діяльності шляхом удосконалення механізмів державного та громадського регулювання та контролю оціночної діяльності, уніфікації законодавства, приведення його у відповідність до сучасних ринкових вимог та врахування світового досвіду.
Проектом розпорядження Кабінету Міністрів України передбачається впровадження міжнародного досвіду правового регулювання професійної оціночної діяльності, що полягає у максимальному наближенні діючого закону про оцінку та стандартів її проведення до міжнародної встановленої практики організації та контролю за оціночною діяльністю; посилення відповідальності оцінювачів та суб'єктів оціночної діяльності за якість проведеної ними оцінки об'єктів оцінки; удосконалення системи державного регулювання та саморегулювання професійної оціночної діяльності; удосконалення координації роботи органів державного регулювання оціночною діяльністю (Фонду державного майна та Держкомзему) в питаннях оцінки нерухомості з метою забезпечення її оцінки у сукупності як землі так і земельних поліпшень (будівель, споруд, комунікацій тощо), які на ній розташовані, що буде сприяти більш об'єктивній оцінці та матиме вагомий суспільно-економічний ефект.
3. Правові аспекти
Основними нормативно-правовими актами у даній сфері є:
Цивільний кодекс України, Господарський кодекс України, Земельний кодекс України та зміни до Законів України.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація положень проекту розпорядження Кабінету Міністрів України не передбачає матеріальних та інших витрат з Державного бюджету України.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект розпорядження Кабінету Міністрів України потребує погодження з Міністерством економіки, Міністерством фінансів, Міністерством юстиції та іншими зацікавленими органами.
6. Регіональний аспект
Проект нормативного акта має загальнодержавне значення.
7. Запобігання корупції
У проекті акта відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.
8. Громадське обговорення
Проект нормативно-правового акта разом з повідомленням про його оприлюднення та аналізом регулятивного впливу розміщений на офіційному сайті Фонду державного майна України для одержання зауважень і пропозицій. Таким чином, Фонд державного майна вжив максимально вичерпних заходів для оприлюднення проекту зазначеного нормативно-правового акта з метою забезпечення широкого громадського обговорення його положень.
9. Позиція громадських партнерів
Вищезазначений проект не стосується соціально-трудової сфери.
10. Прогноз результатів
Прийняття проекту розпорядження Кабінету Міністрів України сприятиме створенню правових засад для належного функціонування сфери оціночної діяльності, забезпеченню збалансування системи державного та громадського регулювання та контролю у сфері оціночної діяльності; підвищенню рівня професіоналізму суб'єктів оціночної діяльності, якості робіт з оцінки та обсягу об'єктивної інформації про ринок оціночної діяльності.
Голова Фонду | О. Рябченко |
"___" ___________ 2011 р.