Пояснювальна записка до проекту наказу Фонду державного майна України «Про внесення змін до Положення про порядок приватизації об’єктів незавершеного будівництва»
від 6 березня 2012 р.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту наказу Фонду державного майна України
«Про внесення змін до Положення про порядок приватизації об’єктів незавершеного будівництва»
1. Обгрунтування необхідності прийняття акта
Проект наказу Фонду державного майна України «Про внесення змін до Положення про порядок приватизації об’єктів незавершеного будівництва» розроблено на виконання схваленого Кабінетом Міністрів України на засіданні від 15.02.2012 Плану організації виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки» (доручення КМУ від 20.02.2012 №4943/1/1-12) та Плану організації підготовки нормативно-правових актів, необхідних для впровадження Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки», затвердженого наказом ФДМУ від 20.02.2012 №261.
2. Мета і шляхи її досягнення
Прийняття наказу Фонду державного майна України «Про внесення змін до Положення про порядок приватизації об’єктів незавершеного будівництва» дозволить привести до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки» загальні правила включення об’єктів незавершеного будівництва до переліку об’єктів, що підлягають приватизації, підготовки, організації і проведення продажу, а також скасування нормативно-правового акту Фонду, порядок якого не відповідає вимогам Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки».
3. Правові аспекти
У даній сфері правового регулювання діють такі акти законодавства: Конституція України, Цивільний кодекс України, Господарський кодекс України, Закон України «Про Фонд державного майна України», Закон України «Про Державну програму приватизації на 2012-2014 роки», Закон України «Про центральні органи виконавчої влади», Закон України «Про приватизацію державного майна», Закон України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», Закон України «Про особливості приватизації об’єктів незавершеного будівництва».
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту акта не потребує додаткових витрат та джерел фінансування.
5. Позиція заінтересованих органів
Відповідно до Закону України «Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проект наказу Фонду державного майна України «Про внесення змін до Положення про порядок приватизації об’єктів незавершеного будівництва» має бути погоджений з Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.
6. Регіональний аспект
Проект акта не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць України.
7. Запобігання корупції
Проект акта не містить ризиків вчинення корупційних правопорушень.
8. Громадське обговорення
Проект наказу Фонду державного майна України «Про внесення змін до Положення про порядок приватизації об’єктів незавершеного будівництва» оприлюднюється відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» з метою отримання пропозицій та зауважень громадськості.
9. Оцінка регуляторного впливу
У разі прийняття запропонованого проекту наказу Фонду державного майна України буде приведений у відповідність до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки» механізм приватизації об’єктів незавершеного будівництва, загальні правила включення об’єктів незавершеного будівництва до переліку об’єктів, що підлягають приватизації, підготовки, організації і проведення продажу, а також скасовано нормативно-правовий акт Фонду, норми якого не відповідають вимогам Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки».
Зазначений регуляторний акт відповідає принципам державної регуляторної політики.
10. Прогноз результатів
Реалізація норм проекту наказу Фонду державного майна України дозволить удосконалити процедуру приватизації об’єктів незавершеного будівництва, підвищить ефективність продажу об’єктів та надходження до Державного бюджету.
Голова Фонду
державного майна України О. Рябченко
«______»_________2012р.