Пояснювальна записка до проекту наказу Фонду державного майна «Про внесення змін до Типових договорів оренди»
від 20 лютого 2013 р.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту наказу Фонду державного майна «Про внесення змін
до Типових договорів оренди»
1.Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акта
Проект наказу розроблено з метою удосконалення процедур адміністрування орендної плати за державне майно та поточного контролю за її сплатою, встановлення можливості повернення орендарю наднормативної суми орендної плати, що надійшла до державного бюджету.
2. Мета і шляхи її досягнення
З метою приведення у відповідність до вимог законодавства зазначеним проектом наказу пропонується внести такі зміни до Типового договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства (структурного підрозділу підприємства) та Типового договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності:
- передбачити відсильну норму щодо механізму повернення наднормативно сплаченої до бюджету орендної плати – для обох Типових договорів оренди;
- чітко вказати джерело отримання офіційного рівня інфляції, розрахованого та оприлюдненого Державною службою статистики - для обох Типових договорів оренди;
- привести у відповідність посилання на Методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, назву якої було змінено – для обох Типових договорів оренди;
- виключити норму щодо надання орендарем орендодавцю копій платіжних доручень, для підтвердження сплати орендної плати – для обох Типових договорів оренди;
- встановити норму щодо надання орендодавцем орендарю при укладенні договору оренди зразку заповнення у платіжних дорученнях «Призначення платежу» - для обох Типових договорів оренди.
3. Правові аспекти
У даній сфері суспільних відносин діють:
- Закон України «Про оренду державного та комунального майна»;
- Закон України «Про Фонд державного майна України»;
- Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження»;
- постанова Кабінету Міністрів України «Про Методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу»;
- постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики оцінки вартості об’єктів оренди, Порядку викупу орендарем оборотних матеріальних засобів та Порядку надання в кредит орендареві коштів та цінних паперів».
Реалізація акта не потребує внесення змін до чинних чи розроблення нових нормативно-правових актів.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових фінансових, матеріальних та інших витрат.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект акта стосується повноважень Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.
6. Регіональний аспект
Проект наказу має загальнодержавний характер та не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
7. Запобігання корупції
Проект наказу не містить ризиків вчинення корупційних правопорушень та не потребує проведення антикорупційної експертизи.
8. Громадське обговорення
Проект наказу було оприлюднено з метою одержання зауважень та пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань згідно з вимогами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
9. Позиція соціальних партнерів
Проект наказу не стосується соціально-трудової сфери та не потребує залучення до його опрацювання уповноважених представників від всеукраїнських профспілок, їх об'єднань та всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців.
10. Прогноз результатів
Реалізація наказу дасть змогу удосконалити Типові договори оренди майна, майна, що належить до державної власності, та сприятиме підвищенню ефективності відносин оренди державного майна.
Заступник Голови Фонду І. Хотей
"___" _________________ 2013 р.