Про затвердження Порядку передприватизаційної підготовки підприємств
№ 1301 від 16 серпня 1998 р.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 17 серпня 1998 р. N 1301
Київ
Про затвердження Порядку передприватизаційної підготовки підприємств
(назва у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 9 серпня 1999 року N 1446,
від 17 лютого 2000 року N 331,
від 26 жовтня 2000 року N 1605,
від 16 листопада 2001 року N 1487,
від 27 червня 2012 року N 584
На виконання статті 101 Закону України "Про приватизацію державного майна" та з метою створення сприятливих умов для реформування власності, адаптації підприємств до ринкових умов Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
(преамбула із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
Затвердити Порядок передприватизаційної підготовки підприємств, що додається.
(постановляюча частина у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
| Прем'єр-міністр України | В. ПУСТОВОЙТЕНКО |
|
| | ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК
передприватизаційної підготовки підприємств
(назва у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
| (У тексті Порядку слова "орган, уповноважений управляти державним майном" у всіх відмінках та формах числа замінено словами "уповноважений орган управління" у відповідному відмінку та числі згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2012 року N 584) |
Загальні питання
1. Передприватизаційна підготовка підприємства є оптимізацією складу його майна, майнових прав та нематеріальних активів.
(пункт 1 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
2. Метою передприватизаційної підготовки є підвищення вартості об'єктів приватизації, їх інвестиційної привабливості та ліквідності, забезпечення створення конкурентного середовища, запобігання монополізації товарних ринків з урахуванням наявних економічних, технологічних та інших умов.
Назву розділу другого виключено
(згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 26.10.2000 р. N 1605)
3. Пункт 3 виключено
(пункт 3 в редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446,
виключено згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 26.10.2000 р. N 1605)
4. Передприватизаційна підготовка може здійснюватися на підприємствах, включених до переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації у зв'язку з їх загальнодержавним значенням, з метою створення на базі майна таких підприємств об'єктів, що можуть бути приватизовані згідно із законодавством.
Передприватизаційна підготовка державного підприємства може включати його реструктуризацію, а також процес утворення акціонерних товариств на базі державного майна або майна державного підприємства (корпоратизація).
(пункт 4 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
Розроблення плану-графіка передприватизаційної
підготовки підприємств
5. Передприватизаційна підготовка підприємств здійснюється згідно з проектами передприватизаційної підготовки в терміни, визначені планом-графіком передприватизаційної підготовки.
6. Включення підприємств до плану-графіка передприватизаційної підготовки здійснюється Фондом державного майна на підставі пропозицій відповідних уповноважених органів управління та державних органів приватизації, а також потенційних покупців (інвесторів), що вважаються такими відповідно до статті 8 Закону України "Про приватизацію державного майна".
(пункт 6 в редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 17.02.2000 р. N 331,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 26.10.2000 р. N 1605)
Якщо показники фінансового стану підприємств, що займають монопольне становище на загальнодержавному ринку відповідних товарів і послуг або мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, не відповідають нормативним вимогам, встановленим Мінфіном, Фондом державного майна та Методикою оцінки майна, передприватизаційна підготовка зазначених підприємств здійснюється обов'язково.
(пункт 6 доповнено абзацом другим згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2001 р. N 1487,
абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
7. План-графік передприватизаційної підготовки підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, віднесені до об'єктів групи Г, мають у своєму складі відокремлені чи територіально роздроблені виробництва, розвинуту соціальну інфраструктуру, майно, що не підлягає приватизації, структурні підрозділи, які реалізують аналогічні або взаємозамінні види товарів (робіт, послуг), а також акціонерних товариств, створених у процесі корпоратизації (за винятком об'єктів, що не підлягають приватизації відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації"), затверджується Кабінетом Міністрів України і підлягає опублікуванню в друкованих виданнях державних органів приватизації.
(абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446,
в редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 26.10.2000 р. N 1605,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
Плани-графіки передприватизаційної підготовки інших підприємств затверджуються спільним рішенням Фонду державного майна та відповідного уповноваженого органу управління.
8. Внесення змін та доповнень до плану-графіка передприватизаційної підготовки підприємств здійснюється у порядку, передбаченому цим Положенням для складання та затвердження плану-графіка.
9. Термін завершення передприватизаційної підготовки підприємств повинен забезпечувати можливість прийняття рішення про приватизацію цих об'єктів не пізніше року, наступного за роком здійснення передприватизаційної підготовки і не повинен перевищувати термінів, затверджених планами-графіками.
(пункт 9 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446)
Розроблення проектів передприватизаційної
підготовки підприємств
10. Передприватизаційна підготовка підприємств включає:
виявлення об'єктів соціально-культурної та побутової сфери, культових споруд і визначення умов їх подальшого функціонування, передачу в установленому порядку цих об'єктів у власність відповідних територіальних громад, релігійних організацій або державним органам приватизації для подальшого продажу відповідно до законодавства;
(абзац другий пункту 10 в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 26.10.2000 р. N 1605)
обов'язкове виявлення уповноваженими органами управління державного майна, що не підлягає приватизації, його відокремлення та визначення умов подальшого використання;
(абзац третій пункту 10 у редакції постанов
Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446,
від 27.06.2012 р. N 584)
виявлення високоліквідного майна, яке не використовується у технологічних процесах підприємства, для його подальшого продажу з метою поповнення обігових коштів, для ліквідації заборгованості перед державним бюджетом і Пенсійним фондом та здійснення заходів щодо підготовки об'єктів соціальної сфери для передачі у комунальну власність або приватизації;
(абзац четвертий пункту 10 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446)
виявлення іншого державного майна, яке тимчасово не використовується, і розроблення пропозицій щодо умов його подальшого використання, здійснення в разі потреби консервації такого майна у встановленому порядку;
визначення доцільності приватизації довгострокових фінансових вкладень у складі єдиного майнового комплексу державних підприємств;
(абзац шостий пункту 10 в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 26.10.2000 р. N 1605,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
розроблення проекту плану розвитку підприємства (включаючи аналіз ринків збуту товарів (робіт, послуг), які виробляє (надає) підприємство, а в разі потреби - проект інвестиційної програми з обгрунтуванням обсягу, видів та термінів внесення інвестицій);
виділення із складу підприємств структурних підрозділів, які можуть функціонувати як окремі підприємства;
підготовку пропозицій реструктуризації боргів підприємства;
(абзац дев'ятий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446,
від 27.06.2012 р. N 584)
визначення заходів соціального захисту працівників, які вивільняються;
(пункт 10 доповнено абзацом десятим згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446)
абзац одинадцятий пункту 10 виключено
(пункт 10 доповнено абзацом одинадцятим згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446
у зв'язку з цим абзац десятий вважати абзацом дванадцятим,
абзац одинадцятий пункту 10 в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 26.10.2000 р. N 1605,
виключено згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
здійснення інших заходів.
11. Проект передприватизаційної підготовки підприємства розробляється робочою групою, яка утворюється уповноваженим органом управління, і погоджується Фондом державного майна. До складу робочої групи входять представники зазначеного органу, Мінекономрозвитку, державних органів приватизації та підприємства, щодо якого необхідно здійснити передприватизаційну підготовку. Проект передприватизаційної підготовки підприємства, віднесеного до об'єктів групи Г, затверджується Кабінетом Міністрів України у строки, визначені планом-графіком.
У разі потреби за рішенням Фонду державного майна може проводитися експертиза проектів передприватизаційної підготовки підприємств із залученням незалежних експертів у порядку, що визначається Фондом.
Проекти передприватизаційної підготовки підприємств, які мають ознаки домінування на загальнодержавному або регіональному ринку товарів (робіт, послуг), погоджуються також з органами Антимонопольного комітету.
Проект передприватизаційної підготовки підприємства у триденний строк після його погодження затверджується в установленому порядку уповноваженим органом управління.
(пункт11 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446,
від 17.02.2000 р. N 331,
від 26.10.2000 р. N 1605,
від 16.11.2001 р. N 1487,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
12. Зміни до проекту передприватизаційної підготовки підприємств вносяться у порядку, передбаченому для розроблення та погодження проектів передприватизаційної підготовки підприємств.
13. Розроблення проектів передприватизаційної підготовки підприємств здійснюється згідно з Методичними вказівками щодо проведення реструктуризації державних підприємств, які затверджуються Мінекономрозвитку.
(пункт 13 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
14. Проекти передприватизаційної підготовки підприємств повинні містити техніко-економічне обгрунтування відповідності заходів передприватизаційної підготовки підприємств меті її проведення, визначеній цим Положенням.
Під час розроблення та здійснення заходів передприватизаційної підготовки підприємств повинні враховуватися її соціальні та екологічні аспекти.
15. Невід'ємною складовою частиною проектів передприватизаційної підготовки підприємств є:
графік виконання заходів передприватизаційної підготовки з визначенням термінів їх закінчення згідно з додатком 1;
(абзац другий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446)
проекти розподільних балансів об'єктів, створених на базі майна підприємств, на яких здійснюється передприватизаційна підготовка (у разі їх реорганізації).
Здійснення заходів передприватизаційної
підготовки підприємств
16. Заходи передприватизаційної підготовки підприємств реалізуються на підставі рішень відповідних уповноважених органів управління, прийнятих виходячи з проектів передприватизаційної підготовки підприємств.
Уповноважений орган управління надає Фонду державного майна таку інформацію:
про хід передприватизаційної підготовки окремо по кожному підприємству - щокварталу (до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом) згідно з додатком 2;
про виконання окремо по кожному із заходів, передбачених планами передприватизаційної підготовки, - протягом тижня після закінчення визначеного планом-графіком терміну виконання цього заходу;
про структурні підрозділи, що виділяються під час проведення передприватизаційної підготовки у складі підприємств, на базі яких створюються окремі державні підприємства, - у тижневий термін після їх державної реєстрації.
(абзац п'ятий пункту 16 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
(абзац другий пункту 16 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446)
17. Уповноважений орган управління інформує Кабінет Міністрів України про проведення передприватизаційної підготовки кожного із включених до плану-графіка підприємства, яке має стратегічне значення для економіки та безпеки держави, а також віднесено до об'єктів групи Г - у двотижневий термін після закінчення визначеного планом-графіком терміну передприватизаційної підготовки цього підприємства.
(Положення доповнено пунктом 17 згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 09.08.99 р. N 1446,
у зв'язку з цим пункт 17 вважати пунктом 18,
пункт 17 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
18. Відповідальність за дотримання термінів здійснення заходів передприватизаційної підготовки підприємств та їх відповідність проектам передприватизаційної підготовки підприємств покладається на відповідні уповноважені органи управління.
19. Під час проведення передприватизаційної підготовки підприємств забороняється передача в оренду цілісних (єдиних) майнових комплексів або структурних підрозділів таких підприємств.
(Положення доповнено пунктом 19 згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 26.10.2000 р. N 1605,
пункт 19 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)
20. Уповноважений орган управління утворює державні підприємства на базі структурних підрозділів, що можуть бути виділені із складу державного підприємства у процесі його передприватизаційної підготовки.
Функції з управління утвореним підприємством передаються у тижневий строк з дня його державної реєстрації уповноваженим органом управління Фондові державного майна в установленому порядку.
(Положення доповнено пунктом 20 згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 26.10.2000 р. N 1605,
пункт 20 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 27.06.2012 р. N 584)